11月24日，国家卫生健康委发布《关于深入开展“优质服务基层行”活动加强基层医疗卫生机构绩效评价的通知》，旨在充分发挥绩效评价的导向作用，提高基层医疗卫生机构服务能力和效率。
国家重视基层医疗卫生机构服务能力，是因为它实在太过于重要。我国目前有100万家医疗卫生机构，包括城市社区卫生服务机构、诊所、乡镇卫生院和村卫生室在内的基层医疗卫生机构共有约90万家。要解决人民群众的基本医疗卫生服务和基本公共卫生服务，解决这些服务提供的公平性和可行性，它的提供主体一定是基层医疗卫生机构。
基层卫生信息化仍面临挑战
在全部的诊疗量之中，大医院提供了其中的40%左右，基层医疗卫生机构提供了55%。基层医疗卫生机构如何留住病人？靠的就是初诊在基层。要把患者留在基层，利用信息化技术是最重要的手段，这也是为什么说国家卫生管理部门特别重视将电子信息化为抓手来推动基层卫生工作的原因。但不可否认的是，目前基层医疗卫生信息化建设仍存在重重桎梏。
首先，基层医疗机构在业务功能方面，除了基本公共卫生、基本医疗外，其他业务功能应用参差不齐。其次，在纵向联通方面，国家、省、市、县信息平台尚未实现联通，除了一些已经建立的医联体内的医疗机构，大部分基层医疗卫生机构和大医院还不能完全实现信息交换。并且，基层医疗卫生信息化还处于一种各自开发、各自建设的状态，基层的区域卫生信息化必须实现包括妇幼、计生、急救等系统在内互联互通、数据共享。
国家目前正在积极推动基层医疗卫生机构和政府管理部门、上级医院、其他医疗机构、公卫系统等单位之间的信息共享。事实上，基层医疗卫生机构因为提供了大量的基本医疗服务和基本公共卫生服务，所产生的很多数据都是国家需要的，因此其数据具有重要意义。
如今基层医疗机构对信息化建设的需求已经十分迫切。在医疗信息化加速发展的趋势下，促进医疗数据互联共享，是基层医疗机构走信息化建设的必然之路。
以标准化支撑基层信息一体化
受多方面因素的制约，全国基层医疗卫生机构目前的信息化建设整体水平较低，发展不平衡。很多省、直辖市通过多层级、多条线在基层医疗卫生机构部署了众多的信息系统，但这些系统大都为“烟囱”式应用，系统之间不互通，普遍存在数据重复采集填报、同类指标统计口径不一致等问题，既造成基层工作人员工作强度大、效率低，也经常出现一数多源，数据之间打架的现象。
2019年4月28日，国家卫生健康委、国家中医药管理局联合发布的《全国基层医疗卫生机构信息化建设标准与规范（试行）》，为基层医疗卫生机构提供了科学、权威、量身定制的信息化建设依据。
《标准与规范》通过建设符合统一标准化规范的信息系统，将基层医疗卫生机构信息系统部署在县级或以上的区域卫生信息平台上，既可减少区域健康医疗信息互联互通、业务协同的障碍，加大各部门之间的协调力度，又能够解决由于查询统计口径不同造成的业务系统明细数据、统计汇总数据和填报数据不一致的问题，保证统计口径的高度一致性，让基层工作人员从文山会海、迎评迎检、材料报表中解脱出来，把精力用在解决实际问题上。
让基层医疗信息化路径畅通无阻
为卫生主管部门信息化建设赋能增效的同时，迅速提升基层医疗卫生机构的服务能力，九阵贡献了自己的力量——九阵智慧基层基层解决方案。
九阵智慧基层解决方案采用基于基层医疗健康云平台的应用架构，帮助各地卫生主管部门打造能够进一步加快医疗改革步伐，提升医疗管理水平，建立标准统一、架构规范、安全可靠的基层医疗卫生信息化平台。
1、统一数据对接，使用管理方便快捷
九阵智慧基层解决方案的中心平台统一对接医保平台、上级全民健康信息平台、疾病预防控制平台等系统，实现了与其他机构之间的信息共享和业务协同，不需要每个机构单独对接。卫健委（局）各处室均还可以通过平台移动端查询区域内各机构业务信息和运营管理数据，获取负责区域的数据和报表，管理更加方便快捷。
2、打通信息渠道，实现互联互通
以平台为基础的标准化管理，规范基层信息化建设，不仅完全打通医疗机构内部、医疗与公卫之间、区域之间的信息交互渠道，避免信息重复录入与数据核对问题，而且区域医疗卫生机构之间也能互相查阅电子病历、健康档案与健康检验结果。
3、系统一体化，大幅节省资源
九阵智慧基层解决方案使用一体化的业务系统，统一建设、维护和管理，基层信息化水平得到整体提升。在云服务模式下，共享机房、存储、服务器、安全等资源，大幅节省医疗信息化建设成本。
4、适应性强，易用易维护
既能满足不同规模乡镇卫生院的需求，也能满足村卫生室的应用，每个机构可以根据自身实际情况对系统模块和功能进行灵活选配；客户端1分钟就能完成自动部署，自动更新升级程序，维护工作轻松方便。
5、医防紧密融合，提升平战结合能力
充分发挥基层医疗机构的“哨点”作用，满足“战时”对建立健全分级、分层、分流的传染病等重大疫情救治机制的有效支撑，提升基层机构公共卫生信息化“平战结合”能力。
