助推县域医共体建设,打造公立医院高质量发展“新引擎”
2022年8月26日

以医共体建设为核心,提升县域医疗服务能力

2021年11月,国家卫健委印发《“千县工程”县医院综合能力提升工作方案(2021-2025年)》(以下简称“方案”)。

方案提出,到2025年,全国至少1000家县医院达到三级医院医疗服务能力水平,在县域内重点建设临床服务、急诊急救、县域资源共享和医共体高质量管理等“中心”,发挥县域医疗中心作用,为实现一般病在市县解决打下坚实基础。

依托县医院建设县域医共体内的医疗质控、人力资源、运营管理、医保管理、信息数据等高质量管理五大中心,强化县医院对县域医共体内的医疗卫生机构的协调管理。依托医疗质控中心,建立完善医疗质量管理长效工作机制,加强县域医共体内的医疗质量管理与控制。

依托人力资源中心,优化县域医共体内的薪酬结构,统筹人力资源管理。依托运营管理中心,加强全面预算管理,健全绩效评价机制和县域医共体绩效考核制度,规范临床诊疗行为,明确双向转诊标准和流程,建立长期稳定的分工协作机制。

显而易见,建立高质量的紧密型县域医共体,是提升县域医疗服务能力的龙头与核心。

助力公立医院高质量发展,医共体建设迎来高潮

当前,我国已转向公立医院高质量发展阶段,县级公立医院高质量发展更是不可忽视的重点。构建县级公立医院高质量发展新体系的重要内容之一,就是发展县域医共体,按照网格化布局,探索一体化管理,推动医疗机构以治病为中心转向以健康为中心。落实分级诊疗制度,建立健全分级分层分流的重大疫情救治体系。

为了迎合这一大势,全国各地再次迎来医共体建设的新一轮高潮。

2021年底,山东省深化医药卫生体制改革领导小组发布《关于推动公立医院高质量发展的若干措施》(以下简称《措施》)。其中提到:到2021年底,全省47个国家试点县率先建成紧密型县域医共体;其他县(市)创造条件积极推进医共体内涵建设,到“十四五”末,力争全部达到国家紧密型医共体评判标准。

2022年7月29日,贵州省政府新闻办举行贵州省紧密型县域医共体建设和改革情况新闻发布会,明确提到:“十四五”期间将投入5亿元在现有乡镇卫生院建设100个县域医疗次中心,省级财政对每个次中心投入500万元;其中,2022年投入2.5亿元建设50个县域医疗次中心,目前已经建成了10个,其余40个也将在今年10月份前全部建设完成。

2022年8月,广东省政府办公厅印发《广东省紧密型县域医疗卫生共同体高质量发展行动方案(2022—2025年)》,要求到2025年,全省开展县域医共体建设的15个地市70个县(市、区)基本建成目标明确、权责明晰、分工协作、服务优质、有效运行的县域医共体,大部分县(市、区)的县域内住院率达85%左右,县域内基层就诊率达到65%以上,全省分级诊疗格局基本形成。

2022年4月,国家卫健委基层卫生健康司下发《关于做好2022年紧密型县域医共体建设监测工作的通知》,其中对紧密型县域医共体建设监测指标体系做出调整,同时对紧密型县域医共体评判标准进行了明确,自评尚未达到“紧密”标准的试点县(市、区),要进一步完善政策措施,客观上对各地县域医共体建设起到了助推的作用。

九阵智慧医共体解决方案,真正实现“小病不出乡、大病不出县”

如何实现“小病不出乡、大病不出县”,让偏远地区的百姓不出家门也能享受到优质的医疗服务,助力县级医院综合服务能力获得大幅提升?

九阵智慧医共体解决方案通过建立县乡一体化的数字化业务平台,实现以县级医院为龙头,延伸至乡镇卫生院、村卫生室,实现医疗资源统一调配,人、财、物统一管理,县乡村一体化服务,打造医共体信息服务支撑体系,帮助医共体内县级医院与上级医院实现上下联动,建设基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动、资源整合、有序就诊、有序服务的分级诊疗模式。

与传统的建设模式相对比,九阵智慧医共体解决方案还具有多模式、高效率、统一规划、统一部署等优势。

节省资金投入,提供更多选择模式

在同一区域内,九阵智慧医共体解决方案可支持多个医共体运行,各个医共体之间保持逻辑隔离的同时,也能做到数据共享与业务交互,节省县域信息化资金投入。

无论是保持县级医院与基层医疗卫生机构的业务系统不变,还是县级医院与基层医疗卫生机构核心业务系统一体化,或两者各自一体化,九阵智慧医共体解决方案都能支持完成,为医共体建设提供更多可供选择的建设模式。

提升服务效率,推进分级诊疗制度

由九阵智慧医共体解决方案打造的县级医院与基层医疗卫生机构内部都实现了业务互联共享,大幅提升服务质量与服务效率,县级医院与基层医疗卫生机构之间通过双向转诊、远程会诊、远程教育、远程影像等业务也实现了业务协同与资源共享,有力推进分级诊疗就医格局的形成。

管理同标同质,为领导提供决策支持

统一组织医疗质控与人财物管理工作,目标、标准、规则、管理全部统一,轻松实现管理与医疗质量同标同质。医共体管理中心对医共体内所有的业务、质量、人财物进行统一监管,汇总医共体内所有数据,为领导决策提供科学准确的信息支撑。

外部对接医联体,提升整体服务水平

九阵智慧医共体解决方案打造的医共体,可轻松对接上级医院,形成医联体,链接优质医疗资源,让县级医院与基层医疗卫生机构也有机会开展专科共建、临床带教、业务指导、教学查房、远程医疗等服务,提升医共体整体医疗服务水平。

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