县级医院建设再次被国家重视

日前，中共中央办公厅 国务院办公厅印发了《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》（以下简称《意见》），着重提出要完善医疗卫生体系，推进县级医院（含中医院）提标改造，提高传染病检测诊治和重症监护救治能力，依托县级医院建设县级急救中心。

《意见》还提出，推进县城公共服务向乡村覆盖。鼓励县级医院与乡镇卫生院建立紧密型县域医疗卫生共同体。

《意见》明确县城建设发展目标：到2025年，以县城为重要载体的城镇化建设取得重要进展，县城短板弱项进一步补齐补强，……公共资源配置与常住人口规模基本匹配，……公共服务全面提升等。同时，文件进一步明确了在县城建设中，县级医院与县级医疗服务体系的重要地位。

近年来有关县级医院的重大利好

《意见》中提升县级医院的服务能力与服务范围的要求，并不是突如其来，在此之前已有不少与之呼应的政策文件。

在2030健康中国战略中提出十五个专项行动，与县级医院直接相关的就是重大疾病五个专项，也是县级医院发展的重大机遇。

2021年10月，《国家卫生健康委办公厅关于印发“千县工程”县医院综合能力提升工作方案（2021-2025年）的通知》中明确要求，进一步巩固县医院综合能力建设积极成果，持续提升县医院综合能力，以及推动资源整合共享，发挥“龙头”作用。

2021年6月，国务院办公厅印发的《关于关于推动公立医院高质量发展的意见》指出，加强城市三级医院对县级医院的对口帮扶，逐步使县级公立医院达到二级甲等水平；加快实现县办中医医疗机构全覆盖，支持中医医院牵头组建县域医共体。

2020年6月，国家卫健委印发《关于开展“公立医疗机构经济管理年”活动的通知》，要求推动公立医疗机构加快补齐内部管理短板和弱项，推进高质量发展，促进发展模式由规模扩张型向质量效益型转变、管理模式从粗放式向精细化转变。2022年4月29日，国家卫生健康委发布了《关于在全国范围内持续开展“公立医疗机构经济管理年”活动的通知》，明确要求聚焦重点难点问题，补齐短板弱项，着力推动“以业财融合为重点的运营管理建设，助力提高医疗服务质量、提升资源配置效率效益。

很明显，提升县级医院医疗服务水平，牵头组建紧密型县域医共体、远程医疗协作网，增强县级医院运营管理能力，已经成为建设县级智慧医院的重要内容。

九阵智慧解决方案赋能县级医院高速发展

九阵智慧医院解决方案应用互联网、云计算、大数据、物联网、5G等技术，全方位、全对象、全过程提供信息化支撑，补齐县级医院医疗服务和管理能力短板，逐步实现县域内医疗资源整合共享，助力县级医院全面数字化转型。

与智慧医疗“生态厂商”深度融合

赋能医疗中心与重点专科建设

建设各类医疗中心与重点专科，是提升县级医院医疗服务能力的重要内容，也是打造智慧县级医院的主要版块。

九阵自主研发的一体化业务系统，含HIS、EMR、LIS、PACS、体检、手麻、院感、病案等系统，90%覆盖医院业务系统，这些以电子病历为核心的基础业务应用系统永远是医院信息化建设发展的基石，在此基础上九阵与百度（合作内容：AI在医疗行业应用）等智慧医疗不同细分技术领域厂商进行深度融合，将产品做深度集成与应用，有力助推县级建设各类医疗中心与重点专科。

所有的九阵应用模块都能模块化、组件化，医院可根据自身发展需求任意选择系统的整合或增减，可自由扩展的特性，让智慧县级医院建设可分阶段进行，也避免了一次性投入大笔建设资金的压力。

打造“云端”的医共体信息服务支撑体系

实现县域内资源整合共享

九阵智慧医共体通过建立县乡一体化的数字化业务平台，实现以县级医院为龙头，延伸至乡镇卫生院、村卫生室，实现医疗资源统一调配，人、财、物统一管理，县乡村一体化服务，打造“云端”的医共体信息服务支撑体系，帮助医共体内县级医院与上级医院实现上下联动，逐步完成县域内优质医疗资源的整合共享。

县级医院与基层医疗卫生机构内部都实现了业务互联共享，大幅提升服务质量与服务效率，县级医院与基层医疗卫生机构之间通过双向转诊、远程会诊、远程教育、远程影像等业务也实现了业务协同与资源共享，有力推进分级诊疗就医格局的形成。

县级医院牵头的医共体轻松完成对接上级医院，形成医联体，链接优质医疗资源，让县级医院与基层医疗卫生机构也有机会开展专科共建、临床带教、业务指导、教学查房、远程医疗等服务，提升县域整体医疗服务水平。

县域内检查检验结果互认，既缩短了检验结果的发布时间，减少了重复检查的次数，又让基层群众在家门口就能享受到三级医院的诊疗服务，同时节约了医疗费用。

以医院绩效管理为核心

增强人、财、物资源运营管理整合

促进县级公立医院“管理模式从粗放式向精细化转变”是“公立医疗机构经济管理年”活动的主要要求之一。

九阵医院运营管理信息系统精准对标国家政策，围绕公立医院日常人财物管理，以医院绩效管理为核心，成本核算为基础，增强医院管理者对人、财、物各项资源的计划、使用、协调、控制、评价、激励等方面的综合管理。

九阵医院运营管理信息系统实现了医院运营过程中的“物资流、资金流、信息流、控制流”的统一，优化了医疗成本控制，有效帮助医院改良现有系统结构，完善医院数据管理；在帮助医院实现“人、财、物”科学化、精细化管理的同时，实时洞悉医院各个业务环节存在的问题并进行梳理，保障院长负责制的有效执行和实现；实现了管理信息集成化，搭建信息集成平台，集成传统医院的医疗业务，实现医院运营的前、后统一；通过综合运营门户管理，将人员、事项、资源和项目形成一个联动的整体，完成医院内部事务的有效协同，显著地提高组织工作效率和执行力。