破局县域医院智慧建设,强力推进紧密型县域医共体提标改造
2022年5月23日

县城是我国城镇体系的重要组成部分,是城乡融合发展的关键支撑。县域医疗卫生事业建设与9亿县域居民的健康息息相关,也是我国新型城镇化和城乡融合发展的健康基石。

为鼓励县级医院与乡镇卫生院建立紧密型县域医疗卫生共同体,推行派驻、巡诊、轮岗等方式,鼓励发展远程医疗,提升非县级政府驻地特大镇卫生院医疗服务能力,近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》(以下简称《意见》)。

《意见》从对基层医疗卫生事业建设提出多项明确要求:

鼓励县级医院与乡镇卫生院建立紧密型县域医疗卫生共同体;

鼓励发展远程医疗,提升非县级政府驻地特大镇卫生院医疗服务能力;

推行县城运行一网统管,推行公共服务一网通享,促进医院资源数字化;

完善医疗卫生体系。推进县级医院(含中医院)提标改造,提高传染病检测诊治和重症监护救治能力,依托县级医院建设县级急救中心。支持县域人口达到一定规模的县完善县级医院,推动达到三级医院设施条件和服务能力。

建设县域医共体
赋能县域医疗服务水平

近年来,国家发展改革委会同各地区各部门,积极探索县城医疗建设工作实践,不断召开相关会议、印发县域医疗改革的政策性文件:

2021年11月3日,国家卫健委发布《“千县工程”县医院综合能力提升工作方案(2021-2025年)》,要求牵头组建紧密型县域医共体、远程医疗协作网,统筹管理县域医共体内基层医疗卫生机构,提升县域医疗服务能力。

2021年11月30日国家卫生健康委就紧密型县域医共体建设试点进展有关情况举行发布会,制定印发了紧密型县域医共体建设试点指导方案、评判标准和监测指标体系等,围绕“强县域、强基层”的目标推进县域医共体建设,提高基层防病治病和健康管理能力。

2022年2月22日,《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布,其第二十五条规定:“加强基本公共服务县域统筹。……深入推进紧密型县域医疗卫生共同体建设,推动农村基层定点医疗机构医保信息化建设,强化智能监控全覆盖,加强医疗保障基金监管。”

2022年4月《关于做好2022年紧密型县域医共体建设监测工作的通知》下发,其中对紧密型县域医共体建设监测指标体系做出调整,同时对紧密型县域医共体评判标准进行了明确。自评尚未达到“紧密”标准的试点县(市、区),要进一步完善政策措施。

2022年5月全国各省市同时出台多项政策,纷纷强调完善县城医疗卫生设施、紧密型医共体、医疗信息化产业配套设施等建设任务,同时鼓励公立医院强化信息化支撑作用。

建设紧密型县域共同体是实现 “首诊在基层、大病不出县”的医改目标,全面落实分级诊疗、双向转诊、急慢分治工作的关键措施,是深化医药卫生体制改革的一项迫切而重要的环节。

九阵智慧医共体解决方案
加速提升县级医疗服务能力

九阵智慧医共体解决方案通过建立县乡一体化的数字化业务平台,实现以县级医院为龙头,延伸至乡镇卫生院、村卫生室,实现医疗资源统一调配,人、财、物统一管理,县乡村一体化服务,打造医共体信息服务支撑体系,帮助医共体内县级医院与上级医院实现上下联动,建设基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动、资源整合、有序就诊、有序服务的分级诊疗模式,真正实现“小病不出乡、大病不出县”,让偏远地区的百姓不出家门也能享受到优质的医疗服务,助力县级医院综合服务能力获得大幅提升,对贯彻落实《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》中县域医共体建设的要求,提出了创新发展的新思路。

与传统的建设模式相对比,九阵智慧医共体解决方案在县域医共体建设上具有多模式、高效率、统一规划、统一部署等优势

01、节省资金投入,提供更多选择模式

在同一区域内,九阵智慧医共体解决方案可支持1~N个医共体运行,各医共体之间保持逻辑隔离的同时,也能做到数据共享与业务交互,节省县域信息化资金投入。

无论是保持县级医院与基层医疗卫生机构的业务系统不变,还是县级医院与基层医疗卫生机构核心业务系统一体化,或两者各自一体化,九阵智慧医共体解决方案都能支持完成,为医共体建设提供更多可供选择的建设模式。

02、提升服务效率,推进分级诊疗制度

由九阵智慧医共体解决方案打造的县级医院与基层医疗卫生机构内部都实现了业务互联共享,大幅提升服务质量与服务效率,县级医院与基层医疗卫生机构之间通过双向转诊、远程会诊、区域检验、远程影像等业务也实现了业务协同与资源共享,有力推进分级诊疗就医格局的形成。

03、管理同标同质,为领导提供决策支持

统一组织医疗质控与人财物管理工作,目标、标准、规则、管理全部统一,轻松实现管理与医疗质量同标同质。医共体管理委员会对医共体内所有的业务、质量、人财物进行统一监管,汇总医共体内所有数据,为领导决策提供科学准确的信息支撑。

04、外部对接医联体,提升整体服务水平

九阵智慧医共体解决方案打造的医共体,可轻松完成对接上级医院,形成医联体,链接优质医疗资源,让县级医院与基层医疗卫生机构也有机会开展专科共建、临床带教、业务指导、教学查房、远程医疗等服务,提升医共体整体医疗服务水平。

05、实现检查检验结果互认,减轻百姓负担

区域影像诊断中心是依托医共体龙头——县级医院的优势医疗资源,构建医共体内信息联动系统,打造医学影像云平台,实现县级医院与区域内基层医疗卫生机构信息互联互通,打通了PACS系统接口,连接县级医院与区域内基层医疗卫生机构的所有CT、DR等设备,实现检查申请单、检查结果、检查报告电子化,实现了医共体间资源共享。

通过构建基于医共体模式下的区域检验中心信息系统,实现医共体内县级医院与基层医疗卫生机构检验系统的垂直化管理,通过管理促进医学检验质量提升及同质化。区域检验中心平台,建立一套互联互通标准化业务协同服务体系,为区域内各级医疗卫生机构提供检验协同服务支撑,并积极推进区域临检业务协同,推动优质医疗资源下沉,提升区域检验服务能力。

当下,县域医共体建设将迎来高速发展的新阶段,在探索县域医共体信息化建设的道路上,九阵将携手各地卫生行政部门和医疗机构共同积极推动紧密型县域医共体的建设,重构和升级县域医疗及公共卫生服务体系,提高县域医疗卫生资源配置和使用效能,让信息化的力量惠及百姓,让人民得到更加全面、实在的保障,增强幸福感、安全感和获得感!

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